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南通市海門區(qū)司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以上門式問診、一站式解紛、點單式服務，積極推進“內外兼修”“專職＋草根”的基層人民調解工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。?????

一是上門式問診，主動出擊“常登門”。組織司法所以預防排查為“切入點”，注重抓早抓小，常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解。采取劃村分組、深入一線的方式，以“調解員進網(wǎng)格進萬家”宣傳活動及“楓橋經(jīng)驗”宣傳月為契機，組織村（居）專職調解員、網(wǎng)格員、法律服務志愿者“上門入戶”開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清矛盾糾紛底數(shù)。充分發(fā)揮“人民調解+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作模式，著眼于矛盾糾紛源頭預防，提高矛盾糾紛前端預防能力。以多元化解為“覆蓋面”，充分發(fā)揮訪調對接、公調銜接、訴調對接、三所（司法所、派出所、法律服務所）聯(lián)調等工作機制，實現(xiàn)企業(yè)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處置得好”的工作目標。整合多方資源，開展涉企矛盾糾紛“上門會診”，進一步發(fā)揮調解在優(yōu)化營商環(huán)境、促進企業(yè)發(fā)展中的重要作用，加強涉企糾紛源頭預防和前端化解。今年春耕之時，正余鎮(zhèn)調解員在入戶走訪聊家常中得知，唐某發(fā)現(xiàn)自家土地缺少了一壟，大約有500米左右，正好在鄰居王某地塊里，王某表示自己沒有占用唐某的土地，雙方因此產(chǎn)生矛盾。調解員知曉情況后，通過查閱土地清冊、現(xiàn)場丈量面積、耐心勸說引導，最終化解了這起矛盾糾紛。?????

二是一站式解紛，將心比心“能進門”。以區(qū)社會治理綜合服務中心建設為契機，對矛盾糾紛實行“一站式受理、一條龍服務、一攬子解決”。中心集成指揮調度、信訪接待、矛盾調處、特殊人群管理、法律咨詢、行政執(zhí)法投訴一站式服務窗口，實現(xiàn)“一個窗口”受理群眾反映的矛盾糾紛、信訪訴求、法律援助、法規(guī)咨詢等事項。通過推進上下一體聯(lián)動，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，充分發(fā)揮“中心”牽頭、條塊結合、多方參與、隨叫隨到的聯(lián)合調處機制，壓緊壓實部門、村（居）的主體責任，對群眾訴求和反映的問題，及時發(fā)現(xiàn)、就地解決。與此同時，傾力打造基層人民調解品牌，由“全國模范人民調解員”、首席調解能手姜廣爐領銜建成“老姜通解室”，充分發(fā)揮調解團隊的集體智慧，實現(xiàn)群眾訴求解決“只進一扇門”“最多跑一地”，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。?????

三是點單式服務，合力助企“敞開門”。組織律師、法官、政法干警、調解員等專業(yè)力量常態(tài)化進企，打造集法律咨詢、糾紛排查、矛盾調處等多種服務為一體的“全鏈條式”公共法律服務。緊盯企業(yè)欠薪、工傷賠償、勞動爭議、合同履行等重點風險隱患，為“產(chǎn)業(yè)鏈”企業(yè)定制專屬“法律解憂菜單”，實現(xiàn)法律風險“早預防”。針對隱患線索，鎮(zhèn)法律援助中心以個案調處需求為指引，及時安排律師介入，適時引導案件通過恰當司法程序解決，實現(xiàn)體檢問題“早排除”。依托線上+線下平臺，發(fā)揮法律幫幫團和法律顧問作用，打造“1+X”立體化宣傳陣地，實現(xiàn)普法宣傳“全方位”。同時，全面整合人民調解、行政調解、法律援助、法律咨詢等法律服務資源，鼓勵規(guī)上企業(yè)成立企業(yè)調解室，健全完善涉企矛盾糾紛調解組織和調解機制。今年以來，共建立中天鋼鐵、萬高藥業(yè)等企業(yè)調解組織8家，排查受理涉企矛盾糾紛482起，占比8.93%，涉及1425人，涉及金額3144余萬元，調解成功478起，調解成功率99.17%。??海詩軒?

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