人民網北京4月8日電 （黃盛）今年以來，我國已有多地發(fā)布數字人民幣規(guī)劃方案，推進應用場景創(chuàng)新建設。

1月9日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布的《關于加快建設深圳國際財富管理中心的意見》提出，深入推進數字人民幣試點工作，聯(lián)動中國香港開展數字人民幣跨境支付試點，攜手打造數字人民幣跨境應用示范區(qū)。

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3月9日，濟南市人民政府發(fā)布的《關于加快推進金融科技發(fā)展的實施意見》提出，加強創(chuàng)新場景應用開發(fā)，在拓展民生服務領域、商戶消費領域、文化旅游領域、機關工資代發(fā)等基礎場景應用基礎上，積極探索實施資金監(jiān)管、跨境結算、醫(yī)療康養(yǎng)、科創(chuàng)金融等創(chuàng)新應用場景。

3月17日，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布的《江蘇省數字人民幣試點工作方案》明確，在江蘇全省穩(wěn)妥有序開展數字人民幣試點，推動數字人民幣應用增量擴面、場景持續(xù)創(chuàng)新、生態(tài)不斷完善。

3月22日，浙江省義烏市人民政府發(fā)布《深入推進義烏小商品市場數字人民幣試點工作方案》，提出全面提升市場數字人民幣受理環(huán)境、推動市場數字人民幣交易規(guī)模大幅提升、豐富數字人民幣數字貿易應用場景等十個舉措。

通過梳理各地發(fā)布的相關規(guī)劃發(fā)現(xiàn)，消費場景拓展和金融貸款服務是今年各地推進數字人民幣工作的重要內容。

比如，在拓寬消費場景應用方面，義烏提出，力爭到2023年底，小商品市場線下在營商戶支付場景覆蓋率達90%；濟南提出，分階段有序試點16類數字人民幣應用場景，重點推動數字人民幣在食、住、行、游、購等重點民生領域的推廣應用，加大餐飲零售、文化旅游、交通出行、政務繳費、校園消費等主要場景的推進力度等。

在數字人民幣貸款應用方面，江蘇省提出，探索利用數字人民幣為小微企業(yè)提供便利化的資金管理、薪資發(fā)放、進銷存等服務，穩(wěn)妥推進以數字人民幣形式發(fā)放小微貸款、專項補貼。此外，江蘇還推出“蘇科貸”等數字人民幣貸款服務；浙江在今年4月實現(xiàn)了數字人民幣在金融服務新型農業(yè)經營主體場景的首筆應用，向金華市高源畜禽專業(yè)合作社發(fā)放數字人民幣貸款70萬元。

對此，易觀分析金融行業(yè)高級咨詢顧問蘇筱芮表示，目前，多地發(fā)布的數字人民幣規(guī)劃呈現(xiàn)三方面特征：一是關注數字人民幣對公領域的應用以及對實體經濟尤其是小微企業(yè)發(fā)揮的價值；二是關注數字人民幣相關的前沿技術如智能合約；三是對數字人民幣推廣提出具體的工作方向及量化指標，體現(xiàn)出各地推動數字人民幣穩(wěn)步進展的信心和決心。

太平洋證券表示，從行業(yè)端來看，數字人民幣仍在試點布局階段，還未進入全面的普及；從公司端來看，產業(yè)鏈上公司積極布局數字人民幣業(yè)務，但目前多數仍處于探索試驗階段，尚未真正貢獻業(yè)績。數字人民幣的法定貨幣屬性、國家層面的積極推進、自身安全性與低成本等優(yōu)勢加持，使得數字人民幣未來的普及具有較大確定性。

也有業(yè)內人士表示，服務實體經濟和便利百姓生活，是數字人民幣試點工作的出發(fā)點和落腳點。比如，數字人民幣結合智能合約技術，能夠解決貸款流程中不透明、流向難以把控等難題，可降低小微企業(yè)的信用成本，提升銀行的放貸規(guī)模。企業(yè)使用數字人民幣進行后續(xù)支付結算能夠免手續(xù)費、服務費，降低企業(yè)的資金成本、提高資金周轉效率。

另據了解，中國人民銀行在近日召開的2023年貨幣金銀和安全保衛(wèi)工作電視會議上表示，要繼續(xù)穩(wěn)妥推進數字人民幣研發(fā)試點，持續(xù)完善頂層設計，積極探索應用創(chuàng)新，要進一步提高數字人民幣研發(fā)試點攻堅能力，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。（實習生胡琦蘭對本文亦有貢獻）

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