人民網北京3月28日電 （記者杜燕飛）在日前召開的2023（第十四屆）中國鋼鐵發(fā)展論壇上，與會專家表示，當前我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進入深度調整期，要深化供給側結構性改革，確保供需動態(tài)平衡，加快科技創(chuàng)新和應用，推動高端化、智能化、綠色化發(fā)展，運用市場機制實現綠色轉型發(fā)展。

(資料圖)

確保供需動態(tài)平衡 推動鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展

“當前，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展逐步進入深度調整期，應堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，堅持深化供給側結構性改革?！敝袊こ淘汗こ坦芾韺W部主任、中國工程院院士盧春房表示，對于關乎鋼鐵行業(yè)未來發(fā)展的一系列問題，比如，鋼鐵需求規(guī)模預測、鋼鐵行業(yè)經濟效益提升路徑、鋼鐵資源戰(zhàn)略儲備量和廢鋼鐵利用率、鋼鐵行業(yè)“雙碳”目標實現路徑等，還應進一步加強研究。

談及鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長張海登表示，要繼承鞏固鋼鐵去產能成功經驗，嚴格落實產能置換，嚴禁新增產能，加強行業(yè)自律，健全市場化法制化長效機制；關注下游行業(yè)轉型升級新需求新變化，要加大創(chuàng)新力度，加強上下游產業(yè)鏈合作，提升鋼鐵材料保障能力，確保行業(yè)供需始終保持動態(tài)平衡。要進一步深化混合所有制改革，繼續(xù)加強兼并重組，建設若干世界一流鋼鐵企業(yè)集團，在專業(yè)領域形成一批世界先進的領航企業(yè)，通過兼并重組改變部分地區(qū)鋼鐵產業(yè)“小散亂”局面。

“我們要加快推進鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展，應供給側和需求側雙發(fā)力?！敝袊撹F工業(yè)協會副會長駱鐵軍表示，供給側方面，應加快創(chuàng)建新發(fā)展環(huán)境下鋼鐵產能治理新機制，形成對產能產量有約束作用的行業(yè)共識機制，導向優(yōu)勝劣汰，導向供需平衡；需求側方面，鋼協已提出啟動以“材料升級和材料替代”為主要工作方向的“鋼鐵應用拓展計劃”，全面加強上下游領域跨產業(yè)合作：推進以住宅鋼結構為主的推廣應用，擴大高強鋼、耐候鋼在鋼結構建筑領域的應用；統籌推進科技創(chuàng)新“補短板、強基礎、促提升”，讓更高性能的鋼鐵產品獲得更廣泛的使用；推廣應用綠色低碳產品，適應下游綠色低碳消費升級步伐。

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長范鐵軍表示，要通過產能治理，進一步促進優(yōu)質資源流向優(yōu)勢企業(yè)，調節(jié)市場供需關系。建議探索在全行業(yè)建立常態(tài)化的自律限產機制；探索加大差異化政策力度，用好粗鋼產量調控、差別化電價、超低排放等政策手段，進一步擴大調控范圍；強化能耗雙控約束，探索建立能效評級機制，加大節(jié)能監(jiān)察力度，嚴查能耗不達標企業(yè)；建立碳排放約束機制，探索基于碳排放核定產量的機制。

智能化綠色化發(fā)展助力鋼鐵工業(yè)實現碳中和

“作為典型的資源和能源密集型產業(yè)，鋼鐵工業(yè)是我國實現碳中和的主戰(zhàn)場。”中國工程院院士、北京科技大學終身教授毛新平表示，以再生鋼鐵原料制備高性能材料是我國鋼鐵工業(yè)的必然選擇，應盡早布局。在源頭上多方面對廢鋼進行智能分選，在生產環(huán)節(jié)實施潔凈化冶煉，以無害化連鑄、無害化制備加工技術路徑獲得合格產品；發(fā)揮近終形制造等特殊工藝技術優(yōu)勢，實現殘余元素的高質化利用，研發(fā)出系列高性能鋼鐵材料，提出改善材料服役性能的殘余元素調控新思路、新技術。

數字化、科技化改造有助于實現鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。張海登表示，要加快推動鋼鐵行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加大數字化智能化改造力度，全面普及高效先進適用的節(jié)能環(huán)保工藝技術裝備，全力推進超低排放改造實施以及能源清潔高效利用和技術研發(fā)，大力發(fā)展循環(huán)經濟，推動氫冶金、低碳冶金工藝技術攻關示范，實施電爐短流程煉鋼高質量發(fā)展引領工程，促進廢鋼資源高質高效利用。

“科技創(chuàng)新和應用是實現‘雙碳’的主動力，應盡快建立碳排放、碳足跡的統計監(jiān)測評價技術體系；推進各類資源節(jié)約集約使用；對于各行業(yè)已有的一批先進技術，需推廣應用產業(yè)化；對于一些尚在研發(fā)的前沿技術，要加大加快科技創(chuàng)新?！惫I(yè)和信息化部原部長、中國工業(yè)經濟聯合會會長李毅中表示，大力調整優(yōu)化能源結構，抓住重點排放行業(yè)和領域，因業(yè)施策、因地制宜、梯次達峰；加強重視并查清碳足跡，直接排放、間接排放、關聯排放一并核算，計算我國重點產品的“碳排放因子”。健全碳排放市場交易制度，建議盡快使“國家核證的自愿減排量”進場交易（CCER）；改進完善綠色產業(yè)金融服務；加強國際交流合作。

生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司碳排放交易管理處副處長劉峰認為，建設全國碳市場是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發(fā)展的一項重大制度創(chuàng)新，也是推動我國實現“雙碳”目標的重要政策工具。我國鋼鐵行業(yè)應運用市場機制促進低成本綠色轉型，做好參加全國碳市場的準備工作。要摸清排放底數，對行業(yè)碳排放現狀、減排潛力、企業(yè)數據基礎等方面情況進行評估；加快制度建設，配合加快完善碳排放數據核算、報告、核查技術規(guī)范和配額分配方案；增強數據管理能力，加強內部碳排放數據質量管理體系建設，確保各類碳排放數據質量控制措施在企業(yè)和重點設施層面落實、落細、落地。

“碳中和是一項復雜、長期和系統性的工程，不是簡單的節(jié)能環(huán)保問題，是發(fā)展方式的新變革，需要在冶煉技術、生產原料、配套設施等多方面對原有生產方式進行革新。”范鐵軍表示，鋼鐵企業(yè)要跨區(qū)域聯動，實現多區(qū)或跨區(qū)碳中和的可能；逐步和化工、建材、能源、環(huán)保、市政設施等產業(yè)融合發(fā)展。在傳統工藝上，由高爐—轉爐流程轉向電弧爐短流程，在冶煉過程中使用可再生能源，提升生產配套設施綠色水平，針對鋼鐵生產特點開發(fā)應用CCUS 技術，為我國以高爐—轉爐法為主的鋼鐵產業(yè)實現碳凈零排放提供解決方案。（實習生胡琦蘭對此文亦有貢獻）

關鍵詞：