被廣電總局、國家網(wǎng)信辦約談后，快手、今日頭條下短視頻平臺下決心自我整改。雖然，亡羊補牢，為時未晚。但是，我們更期待，工具的創(chuàng)造者和使用者都以身作則，特別是在未成年人的成長中，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品需要在設(shè)計階段就要考慮到他們的特殊性所在。

媒體曝光在前，監(jiān)管大棒在后

在3月31日，央視《新聞直播間》和《東方時空》曝出快手和火山小視頻等短視頻平臺存在著大量未成年孕婦、未成年媽媽和未成年二胎媽媽主播等問題，嚴重誤導(dǎo)了青少年健康成長。欄目發(fā)起追問：短視頻的底線在哪里?

雖然相關(guān)短視頻平臺在官方微博上紛紛發(fā)出整改信息，但是輿論聲討不會戛然而止。

4月2日，在白巖松主持的《新聞1+1》再次劍指這一問題，追問“到底沒腦子的是技術(shù)，還是人?是人推送還是技術(shù)推送?”。之所以如此發(fā)文，是因為此前諸如“未成年少女做媽媽”、“全網(wǎng)最小二胎媽媽”的視頻竟然會在這些平臺上被標注“官方推送”字樣。短視頻平臺的內(nèi)容監(jiān)管問題，再次被提到風(fēng)口浪尖。

4月4日，國家廣播電視總局微信公號發(fā)文稱，嚴肅處理“今日頭條”、“快手”傳播有違社會道德節(jié)目等問題，會同屬地管理部門嚴肅約談了兩家網(wǎng)站主要負責(zé)人。經(jīng)查，兩家網(wǎng)站除上述問題外，長期無視法規(guī)訓(xùn)誡，在不具備《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下持續(xù)頂風(fēng)拓展視聽節(jié)目服務(wù)，擾亂網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)秩序。

廣電總局在發(fā)文中指出，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》，總局責(zé)令兩家網(wǎng)站立即采取以下整改措施：1、全面清查庫存節(jié)目，對網(wǎng)站上的低俗、暴力、血腥、色情、有害問題節(jié)目要立即下線;2、停止新增視聽節(jié)目上傳賬戶，全面排查現(xiàn)有賬戶。對上傳了違法違規(guī)有害節(jié)目的，要采取關(guān)停上傳功能、永久封號等處理措施;3、追究播出違法違規(guī)有害視聽節(jié)目的網(wǎng)站審核人員、主管人員責(zé)任;4、網(wǎng)站節(jié)目的上傳總量和上線播出總量應(yīng)立即調(diào)減至與網(wǎng)站審核管理力量相匹配的規(guī)模，確保未經(jīng)審核的節(jié)目不得播出?？偩謱⒁晝杉揖W(wǎng)站的整改效果，依法采取進一步處置措施。

在4月4日當(dāng)天，快手按照廣電總局的各項要求，在官方微博發(fā)布了對應(yīng)的整改措施。比如，重新梳理現(xiàn)有審核規(guī)則和社區(qū)運行規(guī)則，進一步嚴格標準，加大日常審核力度，增強審核力量，加大對審核的人力物力及技術(shù)投入;停止新增視頻上傳賬戶，直至整改結(jié)束;控制每日短視頻上傳總量，超過總量將關(guān)閉當(dāng)日短視頻上傳功能;啟動責(zé)任倒查機制，責(zé)任倒查小組由CEO宿華直接領(lǐng)導(dǎo)，公司各個部門責(zé)任到人，出現(xiàn)問題及時追查等。

4月6日晚間，國家網(wǎng)信辦發(fā)布了4月4日依法約談“快手”“火山小視頻”直播短視頻平臺的信息。文中指出，經(jīng)查，“快手”“火山小視頻”未能落實企業(yè)主體責(zé)任，出于博取眼球、獲取流量目的，疏于賬號管理，任由未成年人主播發(fā)布低俗不良信息，突破社會道德底線、違背社會主流價值觀，污染網(wǎng)絡(luò)空間，嚴重影響青少年健康成長。國家網(wǎng)信辦依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，要求“快手”“火山小視頻”暫停有關(guān)算法推薦功能，并將“王樂樂”“楊青檸”“仙洋”“牌牌琦”“陳山”等違規(guī)網(wǎng)絡(luò)主播納入跨平臺禁播黑名單，禁止其再次注冊直播賬號。

而“快手”及“火山小視頻”相關(guān)負責(zé)人也表示完全接受處罰，將進行徹底整改，暫停更新有關(guān)頻道5天，禁止未滿18周歲的未成年人注冊網(wǎng)絡(luò)主播，已有賬號一律關(guān)停，進一步完善審核管理機制，建立未成年人保護體系，用正確的價值觀指導(dǎo)算法，積極傳播正能量。

4月6日，今日頭條方面發(fā)布通報，稱旗下短視頻產(chǎn)品共計下架問題視頻10318條，重置封禁問題賬戶4864個，增加視頻審核相關(guān)詞庫敏感詞1700余條。

4月7日凌晨，火山小視頻在官方微博發(fā)布公告稱依照中央網(wǎng)信辦要求于4月5日9：00至4月10日9：00進行整改。整改期間“視頻”頻道暫停更新，僅推薦正能量內(nèi)容;全面樹立平臺正能量價值觀，建設(shè)正能量的視頻內(nèi)容池，今后正能量視頻將在平臺獲得優(yōu)先加權(quán)推薦。

其實，早在今年2月份，這項針對網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻平臺的內(nèi)容“嚴打”就已經(jīng)開始。當(dāng)時，由中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、文化部、國家新聞出版廣電總局、全國“掃黃打非”工作小組辦公室聯(lián)合作出部署，在2月上旬至4月下旬進一步開展針對網(wǎng)絡(luò)直播平臺傳播低俗色情暴力等違法有害信息和兒童“邪典”動漫游戲視頻的集中整治行動。

在這項整治活動中，在2017年爆火的快手和今日頭條旗下小視頻等平臺，被央媒和監(jiān)管部門頻頻點名。

僥幸心理下野蠻生長

針對廣電總局所提到的快手和今日頭條，“長期無視法規(guī)訓(xùn)誡，在不具備《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》的情況下持續(xù)頂風(fēng)拓展視聽節(jié)目服務(wù)”的老問題，在這一輪整改中，又戳到了兩大當(dāng)紅短視頻平臺的痛處。

今日頭條公關(guān)負責(zé)人告訴《商學(xué)院》記者，“這個是整個行業(yè)的問題，目前我們正在積極和有關(guān)部門溝通。”根據(jù)2007年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》要求，申請許可證的單位必須滿足“國有獨資或國有控股單位”，并且近年獲批的數(shù)量在減少中。

雖然，快手之前通過收購其它公司獲得了視聽證，但是從廣電總局通報可以看到，快手并不具備該證。快手公關(guān)負責(zé)人表示，具體細節(jié)不方便溝通。他向記者解釋，這是整個行業(yè)面臨的問題，監(jiān)管部門會通過這次事件來推動這個事情。

在2017年，快手和今日頭條旗下平臺贊助了多檔綜藝節(jié)目。比如快手的《吐槽大會》《奔跑吧兄弟》《新歌聲2》《明日之子》《脫口秀大會》等。抖音的《中國有嘻哈》《明星大偵探》《中餐廳》，火山小視頻的《極限挑戰(zhàn)》《爸爸去哪兒》《蒙面歌王》等。關(guān)于今日頭條及旗下產(chǎn)品所贊助綜藝節(jié)目將有哪些受到影響，對方表示，因與各欄目合作有保密條款，不太方便透露。

目前，快手和火山小視頻APP仍然處于整改中，無法上傳新作品，留存的展示內(nèi)容多是正能量視頻。

作為去中心化的UCG內(nèi)容平臺，先悄無聲息地野蠻生長，一旦長成大樹，必然會遭到各界嚴肅監(jiān)管整頓，最后，在不斷的爭議和自我博弈中生長。伴隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，所承擔(dān)的社會責(zé)任也在變化。

為何這類內(nèi)容平臺從源頭沒有把好關(guān)，讓低俗、色情、暴力等視頻外散呢?

心理學(xué)經(jīng)營管理專家陳禹安在接受《商學(xué)院》記者采訪中表示，“一夜爆紅的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，早期野蠻生長是一種必然。在各種蕪雜的信息充斥下，互聯(lián)網(wǎng)受眾敏感閾值都很高，在UGC內(nèi)容平臺上，一般的內(nèi)容已經(jīng)引不起他們的興趣，所以剛開始才會出現(xiàn)用一些超越邊界、觸碰底線的內(nèi)容抓眼球、獲流量。”

而平臺利用“算法”來推送這類問題視頻也是“煞費苦心”。不過，陳禹安指出，從這件事剝離來看，平臺從業(yè)者的道德底線跟常人也沒有太大區(qū)別。“但當(dāng)事人面對商業(yè)壓力，往往就會抱有一種僥幸心理。不這樣做，流量就上不來，平臺就做不大，除非被限制。”

或許正是在這種僥幸心理下，讓更多價值觀導(dǎo)向存在嚴重問題的視頻也在這時被推送出來。而這時，監(jiān)管必須要到位。

陳禹安解釋：“按照自然界的熵定律，熵不斷增加，混亂程度不去控制，一定會越來越混亂。所以，秩序就是要去控制熵，讓它逆向發(fā)展。要變得有秩序，符合主流價值觀就必須投入能量去控制蔓延，阻止其不斷觸碰底線。”

他認為，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過長時間發(fā)展，監(jiān)管部門也應(yīng)該有預(yù)判，更早去監(jiān)管而不是等到出了問題再監(jiān)管。

承擔(dān)起代價和責(zé)任

從另一個角度看，鏡頭中記錄的影像也是真實中國的一個側(cè)面，比如早孕未成年人。但是，在社交媒體的放大鏡下，這種“真實”帶來的負面影響也是不可預(yù)估的。平臺不能僅僅有選擇放大某一種所謂“真實”，而為社會造成更大的傷害。

“以前孩子不太容易接觸成人的世界，但是，現(xiàn)在信息觸手可及。父母在這個環(huán)境中時間久了，對一些細節(jié)也不那么敏感，孩子接觸手機等電子產(chǎn)品幾乎不可避免，往往會掉以輕心，甚至熟視無睹。”陳禹安說。

工具的創(chuàng)造者和使用者都需要以身作則，在未成年人的成長中，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品需要在設(shè)計階段就要考慮到他們的特殊性所在。

正如電商平臺的假貨可以幫助公安機關(guān)追溯執(zhí)法，封號雖然讓問題視頻停止擴大傳播，但是，如何讓“問題”從本質(zhì)上化解，這仍需要社會各界的共同努力，精神文明建設(shè)需要堵住問題，也需要治理問題。

快手公關(guān)負責(zé)人向記者表示，這次快手自我整改的決心肯定很大，“會影響用戶量，但這可能是整改必須付出的。”

陳禹安也指出，“這次短視頻平臺內(nèi)容大整改，短期內(nèi)會帶來粉絲、熱度和流量下降，甚至也會影響UGC用戶上傳的熱情，也增加了平臺的運營成本，所以，利益受損是不可避免的。”

不過，從長遠來看，平臺要獲得良性可持續(xù)發(fā)展，與政策監(jiān)管不能背道而馳，也無法“鉆空子”，而是需要相向而行，在大是大非面前不容懈怠。

整改后的短視頻平臺，會繼續(xù)火下去嗎?考驗的是技術(shù)的創(chuàng)新，更考驗用戶們的創(chuàng)造力。