掩蓋不良資產(chǎn) 多家銀行領(lǐng)罰單
近年來(lái),監(jiān)管加大對(duì)銀行資產(chǎn)處置亂象的整治力度。據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),4月以來(lái)已有不少于4家銀行因掩蓋不良資產(chǎn)而收到監(jiān)管罰單,僅4月12日就有2家銀行遭到處罰。分析人士指出,違規(guī)掩蓋不良資產(chǎn)仍將是未來(lái)監(jiān)管的關(guān)注重點(diǎn)。
4月12日,天津銀保監(jiān)局一連開(kāi)出6張罰單,其中4張罰單的違法違規(guī)案由均指向商業(yè)銀行掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量的問(wèn)題。其中,盛京銀行天津分行因掩蓋不良資產(chǎn)被處以罰款50萬(wàn)元,該行1名相關(guān)責(zé)任人被罰款5萬(wàn)元。天津農(nóng)商行被天津銀保監(jiān)局罰款80萬(wàn)元,其中一項(xiàng)違規(guī)案由包括掩蓋真實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量,該行1名相關(guān)責(zé)任人被給予警告處分。
不止城商行,國(guó)有銀行也因相同原因受到處罰。4月8日,根據(jù)行政處罰信息顯示,工商銀行貴陽(yáng)分行因?qū)彶閷徟缓弦?guī)、掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性的行為被貴州銀保監(jiān)局處罰50萬(wàn)元。此外,同日,3名包商黔隆村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)人因?qū)υ撔羞`法違規(guī)發(fā)放貸款掩蓋不良行為負(fù)管理責(zé)任,分別被貴州銀保監(jiān)局給予罰款和(或)取消不等年限的高管任職資格。
除了罰單不斷外,審計(jì)署近日發(fā)布的《2019年第1號(hào)公告:2018年第四季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果》顯示,河北省、河南省以及山東省的部分金融機(jī)構(gòu)存在掩蓋不良資產(chǎn)的問(wèn)題。2016-2018年,河北銀行、河南中牟農(nóng)商行、山東滕州農(nóng)商行等23家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)以貸收貸、不潔凈轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)、違反五級(jí)分類(lèi)規(guī)定等方式掩蓋不良資產(chǎn),涉及金額72.02億元。
對(duì)于銀行掩蓋不良資產(chǎn)的現(xiàn)象,恒豐銀行戰(zhàn)略研究部研究員王麗娟表示,一方面可以美化報(bào)表,提升銀行自身在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面可以減少撥備計(jì)提,進(jìn)而滿(mǎn)足監(jiān)管指標(biāo)要求。不過(guò)銀行掩蓋不良的行為,導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)無(wú)法通過(guò)美化后的報(bào)表掌握真實(shí)的不良貸款情況,不利于金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。因此,監(jiān)管要加大銀行在不良處置方面的處罰。
事實(shí)上,自2018年以來(lái),整治不良資產(chǎn)亂象已成為金融監(jiān)管的重要內(nèi)容。原銀監(jiān)會(huì)去年1月發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象的通知》,明確指出整治違規(guī)掩蓋或處置不良資產(chǎn)。
分析人士指出,當(dāng)前不良資產(chǎn)處置過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,例如非真實(shí)轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),都會(huì)造成銀行大量資產(chǎn)損失,未來(lái)銀行應(yīng)提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。王麗娟認(rèn)為,銀行要對(duì)不良貸款真實(shí)情況做好分類(lèi),在充分暴露的同時(shí)也要積極采取正規(guī)措施予以化解。監(jiān)管層面,在防控金融風(fēng)險(xiǎn)的背景下,一方面要鼓勵(lì)銀行加大不良資產(chǎn)的暴露,另一方面要繼續(xù)加大對(duì)銀行違規(guī)行為的處罰力度。
北京科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融工程系教授劉澄表示,銀行想提高業(yè)績(jī)的動(dòng)機(jī)沒(méi)有問(wèn)題,但是要從改善經(jīng)營(yíng)管理能力、提高信貸水準(zhǔn)、加強(qiáng)管理、提高風(fēng)控等方面加大力度,而不是在造假方面做文章。未來(lái)除了常規(guī)的銀行監(jiān)管外,還要加強(qiáng)銀行內(nèi)部的自我約束,增強(qiáng)自律精神,讓監(jiān)管真正落到實(shí)處。(記者 孟凡霞 吳限)
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