臺州設立72個三級指標 優(yōu)化市場出清效率
近日,臺州市中級人民法院召開新聞發(fā)布會,宣布全國首個民營經(jīng)濟司法服務指標體系在臺州中院誕生。
“民營經(jīng)濟司法服務指標體系是全國首個專門針對法院如何服務民營經(jīng)濟的評估體系,法院主動戴上‘緊箍咒’,讓民營企業(yè)有更多的司法獲得感,也將為其他城市的民營經(jīng)濟司法服務提升帶來積極的借鑒和引領作用。”指標體系設計合作項目負責人、浙江大學教授錢弘道這樣評價。
民營企業(yè)占臺州企業(yè)的99.5%,創(chuàng)造了92%的稅收和77.5%的地區(qū)生產(chǎn)總值。臺州市正處于城市能級蝶變、經(jīng)濟形態(tài)迭代的關鍵時期,臺州中院與浙江大學聯(lián)合設計的臺州民營經(jīng)濟司法服務指標體系,就是為民營經(jīng)濟司法服務高地打造的一份“體檢表”。3月29日,臺州民營經(jīng)濟司法服務指數(shù)項目正式簽約啟動。
歷經(jīng)8個多月,民營經(jīng)濟司法服務指標體系正式問世。第一稿最終確定“訴源治理”“司法護航”“綜合效能”為3個一級指標,同時下設“糾紛源頭預防”“糾紛多元化解”“訴訟‘一件事’”等15個二級指標。同時,設立具有臺州特色的“行政機關協(xié)同度”“法律職業(yè)共同體協(xié)同度”“金融機構協(xié)同度”等72個三級指標。
“為確保指標體系的可行性,課題研究期間直面司法服務工作的‘痛點’‘堵點’,積極回應市場主體的關切。”臺州中院黨組書記、院長周慶介紹,部分三級指標直接針對現(xiàn)實中的矛盾和難題,比如在法律沒有明確規(guī)定的前提下,設定“破產(chǎn)案件平均審理天數(shù)”等指標,推動優(yōu)化市場出清效率;針對市場主體反映司法實踐中訴訟保全欠到位欠及時的問題,專門設定“保全實效性”“保全及時性”指標。
在保障評估民營經(jīng)濟司法服務水平的科學性和有效性上,課題組在體系設計上,采取定量指標與定性指標相結合的國際通行方式,定性指標45個、占比62.5%,定量指標27個、占比37.5%。權重設計則采取德爾菲專家調(diào)查法,確保權重配比的合理性。
“我們計劃持續(xù)按年進行跟蹤評價,努力將臺州民營經(jīng)濟司法服務指數(shù)打造成具有臺州法院辨識度的工作特色。”周慶說,接下來,將委托權威機構牽頭對臺州法院民營經(jīng)濟司法服務水平進行測評,最終得出臺州民營經(jīng)濟司法服務指數(shù)。(何賽)
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