日前，遼寧省商務(wù)廳、財(cái)政廳決定開(kāi)展2021年農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作，并聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)有關(guān)工作的通知》，旨在加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率，保障市場(chǎng)供應(yīng)，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。

《通知》提出，到2021年底，通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的方式，在全省加快形成農(nóng)商聯(lián)系更加緊密、產(chǎn)銷(xiāo)銜接更為通暢的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。重點(diǎn)推動(dòng)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，提高政府宏觀調(diào)控和穩(wěn)價(jià)保供能力;支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展冷鏈物流，加強(qiáng)智慧化賦能，提升冷鏈服務(wù)和信息化應(yīng)用水平;完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，增強(qiáng)便民惠民服務(wù)能力。

在公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提升改造上，遼寧支持公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造交易區(qū)和內(nèi)部道路等公共設(shè)施，滿(mǎn)足分區(qū)、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)和批零分離、人車(chē)分流要求。完善通風(fēng)、排水和垃圾處理等設(shè)施，改善環(huán)境衛(wèi)生。加快完善冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品溯源、加工配送等設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)。開(kāi)展信息化和智能化改造，完善電子結(jié)算、買(mǎi)賣(mài)雙方經(jīng)營(yíng)和交易信息登記管理等配套設(shè)備，促進(jìn)人、車(chē)、貨可視化、數(shù)字化管理。提升改造的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)需位于全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品年交易額不低于150億元，年交易量不低于100萬(wàn)噸，至少輻射周邊五個(gè)省份，項(xiàng)目財(cái)政支持環(huán)節(jié)投資額不低于1000萬(wàn)元。

在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等流通企業(yè)建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等設(shè)施，完善冷鏈加工配送中心和中央廚房等，推動(dòng)冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化，推廣可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱。加快完善信息采集、處理和發(fā)布等設(shè)施設(shè)備，提升市場(chǎng)信息化智能化水平。受到支持的市場(chǎng)需滿(mǎn)足市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品年交易額不低于1億元，項(xiàng)目新增冷庫(kù)庫(kù)容500噸(含)以上，項(xiàng)目財(cái)政支持環(huán)節(jié)投資額不低于300萬(wàn)元，其中冷庫(kù)投資額不低于財(cái)政支持環(huán)節(jié)投資額的50%。

在完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)方面，支持城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖生鮮超市實(shí)施環(huán)境和設(shè)施改造，完善分區(qū)布局，進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、冷藏保鮮、產(chǎn)品追溯等便民惠民服務(wù)能力，完善供應(yīng)鏈末端公益功能。發(fā)展智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，支持市場(chǎng)配置智能電子秤、信息化管理等設(shè)備設(shè)施，對(duì)品種、價(jià)格、銷(xiāo)售量等交易信息統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)智能支付、交易溯源、計(jì)量監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)測(cè)等智慧經(jīng)營(yíng)和管理模式。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，完善運(yùn)營(yíng)、交易和衛(wèi)生等設(shè)施。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需達(dá)到相關(guān)改造提升標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目財(cái)政支持環(huán)節(jié)投資額分別不低于300萬(wàn)元和150萬(wàn)元;連鎖生鮮超市項(xiàng)目實(shí)施主體需運(yùn)營(yíng)5個(gè)(含)以上直營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)，零售網(wǎng)點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)面積占比50%(含)以上，經(jīng)營(yíng)品類(lèi)至少包括蔬菜、水果、肉等，項(xiàng)目財(cái)政支持環(huán)節(jié)投資額不低于100萬(wàn)元。

《通知》提出對(duì)于滿(mǎn)足條件的主體，通過(guò)申報(bào)審核后，遼寧省將按照“菜單式、全公開(kāi)、可追溯、問(wèn)績(jī)效”的方式管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，采用以事后績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，給予資金支持。對(duì)單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助額不超過(guò)支持環(huán)節(jié)投資額的50%。公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖生鮮超市項(xiàng)目支持金額上限分別為1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元和300萬(wàn)元，連鎖生鮮超市單個(gè)網(wǎng)點(diǎn)支持金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。

(商 犇)

關(guān)鍵詞： 農(nóng)產(chǎn)品零售 農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場(chǎng) 農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈