不久前，我市教育局召開(kāi)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治工作推進(jìn)座談會(huì)，貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》。市教育部門(mén)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)“重拳”出擊，治理違背教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律的行為，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)，加快推動(dòng)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，保障全市中小學(xué)生健康全面成長(zhǎng)。

近年來(lái)，校外培訓(xùn)行業(yè)蓬勃發(fā)展，在滿足學(xué)生個(gè)性化教育、差異化發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了違規(guī)失信等現(xiàn)象。不少校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用家長(zhǎng)們“生怕孩子落后”的焦慮心理，實(shí)現(xiàn)自身的野蠻生長(zhǎng)。除了常見(jiàn)的超綱培訓(xùn)、拔苗助長(zhǎng)外，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至存在誘導(dǎo)消費(fèi)、資質(zhì)不全、虛假宣傳甚至是卷錢(qián)跑路的不法行為。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2020年全年受理教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報(bào)15.5萬(wàn)件，占投訴舉報(bào)總量的8.2%，在服務(wù)類(lèi)投訴舉報(bào)中排名第四。2021年第一季度，教育培訓(xùn)服務(wù)投訴舉報(bào)達(dá)到4.71萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)65%，排名升至第三。由此足見(jiàn)，校外培訓(xùn)亂象已然成為群眾生活中普遍面臨的頑疾痛點(diǎn)。

習(xí)近平總書(shū)記在今年的全國(guó)兩會(huì)上與全國(guó)政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員談話時(shí)指出“培訓(xùn)亂象，可以說(shuō)是很難治理的頑瘴痼疾。家長(zhǎng)們一方面都希望孩子身心健康，有個(gè)幸福的童年﹔另一方面唯恐孩子輸在分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上。別的孩子都學(xué)那么多，咱們不學(xué)一下還行啊?于是爭(zhēng)先恐后。這個(gè)問(wèn)題還要繼續(xù)解決。”今年的全國(guó)教育工作會(huì)議也明確將大力度治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，作為形成教育良好生態(tài)的緊迫難題，把減輕學(xué)生和家庭負(fù)擔(dān)，把學(xué)生從校外學(xué)科類(lèi)補(bǔ)習(xí)中解放出來(lái)，把家長(zhǎng)從送學(xué)陪學(xué)中解放出來(lái)作為非辦不可，必須主動(dòng)作為的大事。

整治校外培訓(xùn)亂象，要明確重點(diǎn)，既要重拳出擊、也要規(guī)范引導(dǎo)。一方面，要以“零容忍”的姿態(tài)，著力整治某些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中存在的唯利是圖、學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)、錯(cuò)誤言論、師德失范、虛假?gòu)V告等行為，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益、損害學(xué)生身心健康的現(xiàn)象堅(jiān)持露頭就打，形成震懾;另一方面，也應(yīng)當(dāng)從符合教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)范的角度，引導(dǎo)校外培訓(xùn)市場(chǎng)健康發(fā)展，滿足孩子們差異化、多樣化、個(gè)性化的成長(zhǎng)需求。教育培訓(xùn)行業(yè)有很強(qiáng)的公共服務(wù)屬性，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提升經(jīng)營(yíng)管理的透明度，主動(dòng)公開(kāi)定價(jià)機(jī)制，保障課程購(gòu)買(mǎi)、結(jié)算的清晰規(guī)范。教學(xué)人員的資質(zhì)和履歷應(yīng)當(dāng)在宣傳材料的顯著位置公示，作為消費(fèi)者比較、決策的基本依據(jù)。而相關(guān)監(jiān)管部門(mén)也必須進(jìn)一步加大治理力度，從嚴(yán)審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。嚴(yán)格明碼標(biāo)價(jià)，杜絕虛假宣傳，對(duì)于屢犯者，建立重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單;將相關(guān)機(jī)構(gòu)的違法行為與社會(huì)信用掛鉤;暢通投訴和監(jiān)督渠道，保障學(xué)生和家長(zhǎng)的監(jiān)督權(quán)利，切實(shí)維護(hù)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的合法權(quán)益。

整治校外培訓(xùn)亂象，除了在規(guī)范機(jī)構(gòu)行為上動(dòng)真格外，還應(yīng)針對(duì)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向和持續(xù)提高學(xué)校教育質(zhì)量等方面來(lái)下功夫治本。一方面，校外培訓(xùn)的“虛火”，根子在“你追我趕、軍備競(jìng)賽”式的失序內(nèi)卷帶來(lái)的教育焦慮感，所以要堅(jiān)決掃除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)等頑瘴痼疾，才能從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題，消除制造教育焦慮的土壤，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。另一方面，校外培訓(xùn)亂象也要從校內(nèi)去找原因，在加大力度治理校外培訓(xùn)問(wèn)題的同時(shí)，要著力提高學(xué)校教育的質(zhì)量。既要切實(shí)解決好學(xué)校內(nèi)、課堂內(nèi)教不到位的問(wèn)題，也應(yīng)當(dāng)持續(xù)拓展校內(nèi)課后服務(wù)，讓公辦教育資源從時(shí)間、空間和功能上發(fā)揮最大效能。

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