近日，商務(wù)部、國家發(fā)改委等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于確定中國服務(wù)外包示范城市的通知》，新增徐州、佛山等6個(gè)城市為中國服務(wù)外包示范城市。至此，我國服務(wù)外包示范城市數(shù)量增至37個(gè)。

通知要求，新增6個(gè)示范城市所在省份立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)服務(wù)外包示范城市，統(tǒng)籌推進(jìn)離岸和在岸業(yè)務(wù)、接包和發(fā)包業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快服務(wù)外包技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)外包與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動服務(wù)外包向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)和高效益轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

服務(wù)外包示范城市是我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和平臺。商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人在日前的新聞發(fā)布會上表示，自2009年以來，國務(wù)院先后分三批次確定了31個(gè)服務(wù)外包示范城市。按照國務(wù)院決策部署，今年以來，商務(wù)部等9部門在對19個(gè)申請城市的創(chuàng)建工作開展綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)國務(wù)院同意，于近日印發(fā)《關(guān)于確定中國服務(wù)外包示范城市的通知》，將徐州、佛山、煙臺、貴陽、洛陽、宜昌等6個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)代表性較強(qiáng)、發(fā)展特色和優(yōu)勢比較突出的城市新增為服務(wù)外包示范城市，適用現(xiàn)有示范城市的支持政策。

“服務(wù)外包示范城市一直是我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要推力。此次示范城市擴(kuò)圍，納入徐州、佛山等6個(gè)服務(wù)外包發(fā)展較好的城市，為我國服務(wù)外包示范城市建設(shè)注入新鮮血液，使得示范城市范圍更廣、規(guī)模更大，形成了全面開花、各具特色的發(fā)展格局。”中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉表示，未來，示范城市將繼續(xù)在我國服務(wù)外包創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展方面擔(dān)負(fù)重任，更好起到引領(lǐng)和示范作用。

此次新增的6個(gè)示范城市，在近年來服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中成績亮眼。鄭偉向記者透露，徐州、佛山、煙臺在2019和2020年度東部地區(qū)申請城市綜合評價(jià)中得分均位列前三;貴陽、洛陽、宜昌為2019和2020年度中西部和東北地區(qū)申請城市綜合評價(jià)得分前三強(qiáng)。

同時(shí)，這6個(gè)城市在服務(wù)外包發(fā)展方面各具特色。鄭偉舉例說，徐州高度重視服務(wù)外包發(fā)展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域全面，工業(yè)設(shè)計(jì)、醫(yī)藥研發(fā)、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域特色鮮明;佛山大力發(fā)展制造業(yè)服務(wù)外包，在金融、信息技術(shù)、軟件開發(fā)等領(lǐng)域也頗具特色;煙臺立足自身產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件研發(fā)、呼叫中心等領(lǐng)域，并已形成一定比較優(yōu)勢;貴陽依托自身地理優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心和呼叫中心，取得較好成績;洛陽依托自身制造業(yè)優(yōu)勢，在智能設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)、綜合解決方案、技術(shù)咨詢等領(lǐng)域發(fā)展較快;宜昌注重重點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)，在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域培育“小巨人”企業(yè)，在工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面成績突出。

談及未來服務(wù)外包示范城市的發(fā)展方向，鄭偉認(rèn)為應(yīng)著眼三個(gè)方面：一是探索體制機(jī)制創(chuàng)新。新階段，示范城市應(yīng)繼續(xù)在體制機(jī)制方面大膽創(chuàng)新，突破發(fā)展瓶頸，為我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展起到引領(lǐng)帶動作用。二是提升對外開放水平。新階段，示范城市應(yīng)繼續(xù)加大對外開放力度，更加積極主動承接離岸業(yè)務(wù)，努力成為服務(wù)新發(fā)展格局和推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三是升級傳統(tǒng)服務(wù)外包。新階段，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)充分利用新一代信息技術(shù)，探索傳統(tǒng)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)新模式，推動其轉(zhuǎn)型升級，提升國際競爭力。

據(jù)商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步，商務(wù)部將會同相關(guān)部門與新增示范城市加強(qiáng)工作對接，指導(dǎo)其因地制宜盡快制定建設(shè)方案，發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢，完善公共服務(wù)，加快服務(wù)外包技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，在全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級工作中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻(xiàn)。(孟 妮)

關(guān)鍵詞： 外包示范城市 技術(shù)創(chuàng)新 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 示范城市