為推進黨史學習教育深入開展，今年以來，人行南京分行積極踐行“支付為民”理念，將優(yōu)化銀行賬戶服務、守護群眾“錢袋子”作為“我為群眾辦實事”重點項目進行組織謀劃，統(tǒng)籌推進，努力提升人民群眾對賬戶服務的滿意度和獲得感。

據(jù)悉，人行南京分行堅持服務和安全并重，在綜合研判分析的基礎上，針對無注冊地址等初創(chuàng)和新業(yè)態(tài)小微企業(yè)開立賬戶需求，2021年6月在南京、徐州、南通、宿遷4個城市17家銀行的53個網(wǎng)點開展小微企業(yè)簡易開戶試點，實現(xiàn)小微企業(yè)開戶應開盡開，大力提升小微企業(yè)開戶“便利度”，激發(fā)市場主體“穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)”創(chuàng)業(yè)活力。在前期試點基礎上，近期已在全轄全面推動小微企業(yè)簡易開戶。簡易開戶試點以來，小微企業(yè)開戶時間大幅降低，滿足了其急需開展資金結算的需求，降低了開戶成本。2021年以來，銀行機構為小微企業(yè)開立賬戶42萬戶，同比增長55%。

為優(yōu)化銀行賬戶開立流程，提升“便利度”，人行南京分行引導轄內銀行機構整合開戶申請書、服務協(xié)議等，減少信息重復填寫和傳遞，實現(xiàn)電子填單、開戶和基本結算服務等“一站式”辦理。推廣網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信公眾號等電子渠道預約開戶服務，鼓勵銀行通過遠程方式核實法定代表人開戶意愿。目前全轄9625個網(wǎng)點支持預約開戶。針對異地企業(yè)開戶效率低、時間長等問題，引導銀行機構委托企業(yè)所在地銀行網(wǎng)點員工進行上門核實、面簽，并通過線上平臺實時獲取核實結果，實現(xiàn)了“最多跑一次”的目標。

在此基礎上，人行南京分行引導各支付服務市場主體積極履行社會責任，響應國務院號召，認真貫徹落實人民銀行等四部委《關于降低小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費的通知》，對小微企業(yè)、跨行服務等賬戶業(yè)務實施減免費用。組織對轄內法人銀行機構開展支付業(yè)務收費情況調研，累計發(fā)放問卷5930份，覆蓋制造業(yè)、交通運輸倉儲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、居民服務業(yè)等多個行業(yè)。在調研基礎上，指導轄內銀行機構推出系列賬戶服務優(yōu)惠政策，鼓勵根據(jù)企業(yè)規(guī)模、賬戶數(shù)量、賬戶余額等情況實施差異化減費。同時通過行業(yè)倡議、問卷調查等方式及時跟蹤評估政策實施效果和市場影響。

與此同時，人行南京分行堅持科技賦能，持續(xù)深化與江蘇省市場監(jiān)管部門的共享合作，推動南京分行賬戶服務平臺“政銀易企通”系統(tǒng)與省市場監(jiān)管部門“全鏈通”系統(tǒng)對接，實現(xiàn)政府部門實時獲取銀行生成的賬戶預約賬號，銀行及時獲取電子營業(yè)執(zhí)照等證照信息。目前全省已有62%銀行網(wǎng)點已接入政府政務信息平臺，5815個網(wǎng)點可以受理電子營業(yè)執(zhí)照。通過在網(wǎng)點布放企業(yè)注冊登記受理終端機具的方式實現(xiàn)注冊開戶“一網(wǎng)通辦”。

人行南京分行還強化優(yōu)化服務和風險防控“兩手抓’，堅持“兩個加強、兩個不減”的原則，不斷壓實銀行機構賬戶全生命周期管理主體責任，指導銀行機構建立賬戶分類分級管理機制，在滿足客戶正常合理賬戶需求的基礎上，針對不同客戶類型及風險特征設定差異化賬戶功能，審慎與客戶約定交易限額和驗證方式，并及時動態(tài)調整,有效平衡服務和管理的關系。聚力綜合施策，組織開展“斷卡”行動，堅持源頭防、事中控，事后查，深入推進打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙和跨境賭博等工作。2021年以來，全省法人銀行機構累計攔截可疑交易6000余筆，柜面勸阻詐騙受害人異常轉賬100余人次，挽回群眾損失3000余萬元;網(wǎng)點堵截異常開卡500余起，有力協(xié)助公安機關發(fā)現(xiàn)買賣賬戶可疑人員;對150余萬名客戶進行了買賣租借銀行卡的風險告知。另外，南京分行組織開展銀行網(wǎng)點服務實地調研暗訪，有效解決異地大學生、老人等個人賬戶開戶服務問題。目前，全省已對201家銀行的1.29萬個網(wǎng)點的開戶服務情況進行了暗訪調查，覆蓋率為100%，發(fā)現(xiàn)問題網(wǎng)點均現(xiàn)場要求限期整改。經(jīng)回訪，現(xiàn)全省1.28萬個網(wǎng)點已整改到位，占比99.2%。

關鍵詞： 人民銀行 支付為民 銀行賬戶 小微企業(yè)