積極財政政策全面鋪開,并逐漸觸及小微經(jīng)濟領(lǐng)域
小微指數(shù)連續(xù)兩個月上升,說明政策效應較為顯著。穩(wěn)增長政策在小微經(jīng)濟領(lǐng)域已初見成效,尤其是積極財政政策的全面鋪開,對基礎設施建設和消費類行業(yè)的積極影響已經(jīng)傳導到小微經(jīng)濟領(lǐng)域,并在繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
小微企業(yè)下一階段需要針對性地研究相關(guān)政策,積極推動轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)小微經(jīng)濟逐步企穩(wěn)。
進入2019年最后一個季度,各項宏觀經(jīng)濟政策有序落實,顯著影響著經(jīng)濟運行與社會發(fā)展。其中,有兩方面政策對宏觀經(jīng)濟的支持尤為突出,一是積極的財政政策更加積極,二是促進消費相關(guān)政策逐漸出臺。這些政策的落地落實對宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升起到了重要支撐作用。9月份“經(jīng)濟日報—中國郵政儲蓄銀行小微企業(yè)運行指數(shù)”(以下簡稱“小微指數(shù)”)為46.3,比上月上升0.2個點,連續(xù)兩個月上升,說明政策效應較為顯著。但外部貿(mào)易保護主義仍在繼續(xù)發(fā)酵,內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整也仍在繼續(xù),這些因素會讓經(jīng)濟運行繼續(xù)承壓。小微企業(yè)下一階段需要針對性地研究相關(guān)政策,積極推動轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)小微經(jīng)濟逐步企穩(wěn)。
2019年8月份、9月份小微指數(shù)連續(xù)兩個月上漲0.2個點,共計上升0.4個點,顯示出穩(wěn)增長政策在小微經(jīng)濟領(lǐng)域已初見成效,尤其是積極財政政策的全面鋪開,對基礎設施建設和消費類行業(yè)的積極影響已經(jīng)傳導到小微經(jīng)濟領(lǐng)域,并在繼續(xù)發(fā)揮積極作用。
從分項指數(shù)來看,除成本指數(shù)為59.9,下降0.1個點,融資指數(shù)為49.0,與上月持平之外,其余六項分項指數(shù)均呈增長態(tài)勢。其中擴張指數(shù)為45.4,信心指數(shù)為49.3,均上升0.1個點;績效指數(shù)為45.9,上升0.2個點;市場指數(shù)為43.3,采購指數(shù)為45.6,風險指數(shù)為52.6,此三項指數(shù)均上升0.3個點。風險指數(shù)超過榮枯值且呈現(xiàn)連續(xù)上升的狀態(tài),顯示出小微經(jīng)濟短期風險壓力的釋放。
從區(qū)域指數(shù)來看,除華北地區(qū)指數(shù)為45.5,下降0.1個點以外,其余五個區(qū)域小微指數(shù)均呈上升態(tài)勢。其中經(jīng)濟最發(fā)達的華東地區(qū)為48.2,經(jīng)濟較弱的西北地區(qū)為42.4,均上升0.1個點,說明區(qū)域間差異化波動趨勢放緩;東北地區(qū)為41.5,西南地區(qū)為47.3,均上升0.2個點;中南地區(qū)為49.8,上升0.3個點。區(qū)域指數(shù)同向波動特征開始顯現(xiàn)。此前曾一度出現(xiàn)的東部恒強,中部不動,東北、西北、西南恒弱的情況也開始顯著改善,這是小微經(jīng)濟先于宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)的信號。
從行業(yè)運行指數(shù)來看,除建筑業(yè)指數(shù)為43.2,住宿餐飲業(yè)指數(shù)為49.5,分別下降0.1個點以外,其他行業(yè)指數(shù)均出現(xiàn)不同程度的上升。其中制造業(yè)指數(shù)為44.2,上升0.1個點;交通運輸業(yè)指數(shù)為47.1,上升0.2個點;農(nóng)林牧漁業(yè)指數(shù)為45.1,批發(fā)零售業(yè)指數(shù)為49.1,服務業(yè)指數(shù)為47.8,均上升0.3個點。小微企業(yè)行業(yè)運行指數(shù)的全面回暖,預示著小微經(jīng)濟的短期趨勢向好。
小微經(jīng)濟出現(xiàn)階段性向好趨勢,長期因素是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項政策逐步在宏觀經(jīng)濟各領(lǐng)域有效實施,促進了小微經(jīng)濟企穩(wěn)回升;短期因素是源于去年7月31日中央政治局會議提出做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期“六穩(wěn)”工作要求后,積極財政政策全面鋪開,并已逐漸觸及小微經(jīng)濟領(lǐng)域。在此期間,金融服務實體經(jīng)濟力度也顯著增強,但相關(guān)金融政策傳導機制仍有待繼續(xù)改善,以保證相關(guān)政策在支持實體經(jīng)濟運行的同時,進一步助力小微經(jīng)濟持續(xù)復蘇。
(作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學基地研究員)
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