2019年2月21日，廣西玉林市中院將(2018)桂09刑初15號(hào)刑事判決書(shū)公布于中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上，揭開(kāi)了原廣西金融辦副主任鄭見(jiàn)龍受賄罪行的神秘面紗。

鄭見(jiàn)龍的受賄行為并非發(fā)生于其擔(dān)任廣西金融辦副主任期間，而是發(fā)生于其擔(dān)任廣西鐵投集團(tuán)高管和廣西農(nóng)信社主任期間。2017年8月，鄭見(jiàn)龍受賄行為敗露，被廣西玉林市檢察院指定居所監(jiān)視居住，隨后被刑事拘留和逮捕。

法院認(rèn)定，他為多家公司在項(xiàng)目合作、融資貸款等事項(xiàng)上謀取利益，受賄1425.151萬(wàn)元。2018年12月28日，玉林市中院作出一審判決：鄭見(jiàn)龍犯受賄罪，判處有期徒刑10年半，并處罰金200萬(wàn)元;沒(méi)收扣押在案的贓款人民幣571.59萬(wàn)元、美元1.5萬(wàn)元;拍賣(mài)鄭見(jiàn)龍及其妻房屋1套，用于折抵受賄的贓款。

據(jù)悉，鄭見(jiàn)龍并未提起上訴，該判決已經(jīng)生效。

為民企融資受賄1200余萬(wàn)

廣西鐵投集團(tuán)，自治區(qū)國(guó)有企業(yè)。判決書(shū)顯示，鄭見(jiàn)龍于2008年11月被任命為廣西鐵投集團(tuán)副總經(jīng)理;2012年4月升任總經(jīng)理，2012年5月被任命為該公司副董事長(zhǎng)、黨委副書(shū)記。

2009年9月，民營(yíng)企業(yè)家劉某的公司遠(yuǎn)辰(北京)國(guó)際投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“遠(yuǎn)辰公司”)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，期望通過(guò)轉(zhuǎn)賣(mài)名下的房地產(chǎn)項(xiàng)目“遠(yuǎn)辰·國(guó)際文化新城”股份的方式融資紓困，于是找到鄭見(jiàn)龍求助。

劉某希望鄭見(jiàn)龍?jiān)趶V西鐵投集團(tuán)的子公司廣西冠信實(shí)業(yè)收購(gòu)該房地產(chǎn)項(xiàng)目上幫忙，并承諾事后重謝。

利誘之下，鄭見(jiàn)龍“不負(fù)重托”，在廣西鐵投集團(tuán)董事會(huì)上發(fā)表了同意收購(gòu)的意見(jiàn)。冠信實(shí)業(yè)于2009年9月以1.44億元的價(jià)格收購(gòu)遠(yuǎn)辰公司持有的桂林遠(yuǎn)辰地產(chǎn)80%的股權(quán)，全面接盤(pán)“遠(yuǎn)辰·國(guó)際文化新城”項(xiàng)目。

事成之后，鄭見(jiàn)龍約劉某在南寧緣城奇石館見(jiàn)面，該奇石館系鄭見(jiàn)龍以他人的名義經(jīng)營(yíng)，平時(shí)由其朋友周某來(lái)打理。這里見(jiàn)證了鄭見(jiàn)龍的數(shù)筆行賄受賄交易，而“買(mǎi)賣(mài)奇石”也成為了掩蓋受賄行為的幌子。

見(jiàn)面后，劉某為感謝鄭見(jiàn)龍?jiān)诙聲?huì)上對(duì)他的支持，提出用買(mǎi)奇石的方式給其送錢(qián)，加上開(kāi)發(fā)票的財(cái)務(wù)成本，總共為280萬(wàn)元?？鄢?0多萬(wàn)的財(cái)務(wù)成本后，鄭見(jiàn)龍實(shí)際收到的資金為250多萬(wàn)元。

此外，2010年3、4月份，鄭見(jiàn)龍還通過(guò)其岳母羅某的銀行賬戶(hù)收受了劉某贈(zèng)送的118萬(wàn)元。在冠信公司收購(gòu)桂林“遠(yuǎn)辰·國(guó)際文化新城”房地產(chǎn)項(xiàng)目這個(gè)事情上，鄭見(jiàn)龍一共收到劉金華的好處費(fèi)375.151萬(wàn)元。

相對(duì)具有融資便利的國(guó)有企業(yè)，在民企需要資金時(shí)，也一定程度上扮演了“影子銀行”的角色。作為領(lǐng)導(dǎo)的鄭見(jiàn)龍，在把資金拆借給民企時(shí)也不忘了自己撈一筆。

2014年，廣西億鼎安吉投資公司，看好南寧安吉萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)旁開(kāi)發(fā)億鼎安吉商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目，已經(jīng)支付了土地款1.9億元，但缺乏開(kāi)發(fā)資金大概2億元，希望得到廣西鐵投集團(tuán)下屬的廣西鐵投吉大公司的資金支持。于是，廣西億鼎安吉時(shí)任總經(jīng)理李某找到鄭見(jiàn)龍求助。

鄭見(jiàn)龍作為分管廣西鐵投吉大公司的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)允了此事。廣西鐵投吉大公司將項(xiàng)目形成可行性報(bào)告呈報(bào)廣西鐵投集團(tuán)董事會(huì)討論，而鄭見(jiàn)龍發(fā)表了同意融資的合作意見(jiàn)。在鄭見(jiàn)龍的推動(dòng)下，董事會(huì)順利通過(guò)該方案，并由其具體負(fù)責(zé)實(shí)施。2014年4月份，廣西億鼎安吉公司和廣西鐵投吉大公司簽訂協(xié)議，廣西鐵投吉大公司融資2億元給廣西億鼎安吉公司。

在融資過(guò)程中，李某先后五次轉(zhuǎn)賬800萬(wàn)元到鄭見(jiàn)龍?zhí)峁┑你y行賬戶(hù)。

另外，在2014年初，廣西金伍岳能源集團(tuán)有限公司向廣西鐵投集團(tuán)下屬的冠信公司申請(qǐng)融資5億多元，用于增持柳州銀行股份和入股中民投。鄭見(jiàn)龍接受請(qǐng)托，利用其擔(dān)任廣西鐵投集團(tuán)總經(jīng)理的職務(wù)便利，在鐵投集團(tuán)董事會(huì)討論的時(shí)候，同意融資給金伍岳集團(tuán)。后來(lái)，董事會(huì)同意以貿(mào)易融資的方式融資5億多元給金伍岳集團(tuán)。事成之后，金伍岳集團(tuán)的董事長(zhǎng)時(shí)某，送30萬(wàn)元給鄭見(jiàn)龍用于購(gòu)買(mǎi)石頭。

融資審批權(quán)、貸款展期變現(xiàn)

鄭見(jiàn)龍一路受賄，但未被發(fā)現(xiàn)，帶著受賄1200萬(wàn)余元的履歷，在2014年5月，被任命為廣西農(nóng)村信用社聯(lián)合社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“廣西農(nóng)信社”)黨委副書(shū)記;10月14日，被任命為廣西農(nóng)信社主任，分管聯(lián)社辦公室、稽核審計(jì)部、法律合規(guī)部。

隨著職務(wù)的變動(dòng)，鄭見(jiàn)龍的權(quán)力發(fā)生了變動(dòng)，但其圍繞“融資”受賄的手法并未改變。

2014年5月，也即上任后的當(dāng)月，具有融資需求的民企廣西沃力商貿(mào)公司老總陳某就登門(mén)造訪(fǎng)。這次，也是在奇石館洽談“生意”，只是“奇石館”已更名為“蝸時(shí)光咖啡館”。

沃力商貿(mào)公司在房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展商遇到資金困難，想用在福建省的一塊土地做抵押，向南寧市區(qū)農(nóng)信社貸款2.5億元，用于開(kāi)發(fā)“力沃廣場(chǎng)”。鄭見(jiàn)龍讓陳總?cè)フ夷蠈幨袇^(qū)農(nóng)信社的蘇理事長(zhǎng)，并承諾說(shuō)他會(huì)打電話(huà)給蘇理事長(zhǎng)讓蘇盡力幫忙的。

在鄭見(jiàn)龍的幫助下，南寧市區(qū)農(nóng)信社審批通過(guò)，將材料上報(bào)給廣西農(nóng)信社審批后，貸款資料到了鄭見(jiàn)龍手中。鄭見(jiàn)龍很快簽字審批通過(guò)。該項(xiàng)目一共獲得貸款授信2.5億元。

事成之后，陳某安排公司的財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)賬200萬(wàn)元到鄭見(jiàn)龍?zhí)峁┑馁~戶(hù)。

習(xí)慣了將權(quán)力變現(xiàn)的鄭見(jiàn)龍，除了將貸款審批權(quán)變現(xiàn)外，還將貸款展期審批權(quán)用于變現(xiàn)。

2014年9月，鄭見(jiàn)龍利用其擔(dān)任廣西農(nóng)信社黨委副書(shū)記的職務(wù)便利，為廣西遠(yuǎn)辰建筑裝飾公司、南寧安胤貿(mào)易公司申請(qǐng)展期貸款事項(xiàng)提供幫助。前述兩家公司分別向南寧市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社和隆安縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社貸款4000萬(wàn)元和3000萬(wàn)元，因兩家公司資金困難無(wú)法按時(shí)償還貸款，分別向貸款的信用社申請(qǐng)展期一年。辦理展期后，鄭見(jiàn)龍收受該兩家公司的實(shí)際控制人給予的人民幣20萬(wàn)元。

鄭見(jiàn)龍歸案后，他供述了為多家公司在項(xiàng)目合作、融資貸款等事項(xiàng)上謀取利益，并受賄1425萬(wàn)元的事實(shí)。2018年12月28日，玉林市中院作出一審判決：鄭見(jiàn)龍犯受賄罪，判處有期徒刑10年半，并處罰金200萬(wàn)元;沒(méi)收扣押在案的贓款人民幣571.59萬(wàn)元、美元1.5萬(wàn)元;拍賣(mài)鄭見(jiàn)龍及其妻房屋1套，用于折抵受賄的贓款。

關(guān)鍵詞： 廣西金融辦 鄭見(jiàn)龍 受賄