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美聯儲金融監(jiān)管:首份為華爾街減負路線圖發(fā)布

2018-01-20 13:39:29    來源:華爾街見聞(上海)

周五美股收盤前,美聯儲主管金融監(jiān)管的副主席Randal Quarles一番重要講話,直接令美國銀行股收漲。高盛漲超2%,美國銀行創(chuàng)2008年10月6日以來最高,摩根士丹利收漲近3%。

在去年10月被任命為美聯儲主管監(jiān)管的一把手之后,這是公開講話并不多的Quarles首份有關華爾街監(jiān)管改革的重量級主旨演講。分析師注意到,這份演講的范圍很廣,議程設置的野心也不小。

這份新時代美聯儲的放寬銀行業(yè)監(jiān)管路線圖,旨在為華爾街減負,包括了簡化資本金要求、改革金融危機后施加的交易限制,并將大幅變更美聯儲主導的壓力測試和信息披露方式等。

Quarles在對美國律師協會的演講中表示,金融危機后的從嚴監(jiān)管,確實造就了更為健康和更有韌性的美國金融系統,但過度復雜的監(jiān)管條例不免令業(yè)內困惑,也不能增進整體系統的安全性目標。

他希望能在不削弱監(jiān)管資本框架的同時,“有意義地簡化”對大型銀行的損失吸收能力要求,重新撰寫對大型銀行的杠桿率規(guī)定,進一步區(qū)分對全球化的系統重要性銀行(G-SIB)和其他借貸金融機構的流動性監(jiān)管要求,簡化對銀行資本金比例的規(guī)定等。

他還首度表明,美國五大監(jiān)管機構正在合作撰寫“沃爾克規(guī)則”的2.0版本,而且是美聯儲的優(yōu)先改革事項,未來或將允許銀行利用參加聯邦存款保險的資金進行自營交易、投資對沖基金或者私募基金。不過“全面和切實的”改寫任務較為繁重,近期不會馬上出臺相關新規(guī)。

英國《金融時報》指出,這基本是高盛游說力量的勝利。由于高盛的交易業(yè)務收入欠佳,急需改變業(yè)務模式來提高收入。其他大型銀行也認為沃爾克規(guī)則不夠透明且過于復雜,限制了他們的做市能力。

彭博社指出,Quarles還回應了兩個最令華爾街頭疼的監(jiān)管政策:生前遺囑(living will)和壓力測試。他建議將銀行“生前遺囑”提交美聯儲的考核期限從每年度改為兩年一次,并支持國會抬升參加壓力測試的銀行資產規(guī)模門檻(之前為500億美元),力爭為地區(qū)和中型銀行減負。

他表示:“我個人認為,美聯儲對壓力測試的信息披露還可以更進一步,現在的披露情況不能為金融機構提供足夠的清晰度,即央行究竟使用何種模型來進行資本約束。”此前曾有批評人士稱,美聯儲的壓力測試不亞于“黑箱操作”,美國國會也一直要求增加測試標準的透明度。

Quarles表示,正在與同事們共同建立金融危機后更好的管理制度,隨著時間推進會有更多進展,目標是迎接一個“更有效率、更為透明和更加簡化”的監(jiān)管框架,似乎暗示監(jiān)管層面與耶倫時代的美聯儲將大有不同。

受此消息推動,美國銀行股普遍收漲,高盛收漲2.05%;美國銀行收漲0.76%,創(chuàng)2008年10月6日以來收盤新高至31.72美元,本周累漲1.7%;花旗集團收漲1.18%;摩根大通微跌0.22%,仍接近1月18日所創(chuàng)收盤新高113.26美元;摩根士丹利收漲2.9%,刷新2007年11月2日以來高位至57.46美元,本周累漲4.25%。 ?富國銀行收漲0.42%,報64.22美元,連續(xù)三天刷新收盤紀錄。

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