11月1日，《個人信息保護法》正式實施。中國消費者協(xié)會日前發(fā)布消費提示：經(jīng)營者要切實落實“告知-同意”規(guī)則，明示處理個人信息的目的、方式和范圍;不得過度收集消費者個人信息;小區(qū)、經(jīng)營場所不能強制業(yè)主或者消費者進行人臉識別;禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為。

非法收集與泄露事件層出不窮

個人信息，是指以電子或者其他方式記錄的與已識別或者可識別的自然人有關(guān)的各種信息，不包括匿名化處理后的信息。個人信息一般包括姓名、出生日期、身份證件號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。

當前，人們在日常消費活動和其他社會活動中，不可避免地要將個人信息留存于各類經(jīng)營者和組織機構(gòu)。由于一些經(jīng)營者對保護個人信息的責任意識不強、保護措施不足，加之受到利益的驅(qū)使，導致個人信息被非法收集、被泄露事件層出不窮，令人觸目驚心。

據(jù)介紹，中消協(xié)近年來在開展消費維權(quán)工作時發(fā)現(xiàn)，消費者反映比較突出的個人信息問題主要集中在手機APP過度索權(quán)、消費者個人信息被泄露、非法推送商業(yè)信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”以及敏感個人信息的非法處理等方面。

例如，2019年2月，一家面部識別公司發(fā)生大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露，680萬條包含個人姓名、身份證號碼、性別、家庭住址和照片等個人信息遭泄露;2020年5月，江蘇淮安警方破獲一起侵犯公民個人信息案，某銀行員工以每條80~100元的價格，將銀行卡使用人的身份信息、電話號碼、余額甚至交易記錄售賣謀利，涉及個人信息5萬余條;2021年央視3·15晚會驚曝多家知名商店安裝人臉識別攝像頭，海量人臉信息被收集，但卻沒有一個商家明確告知消費者，征得同意更是無從談起。

信息采集、處理須征得本人同意

中消協(xié)表示，經(jīng)營者應(yīng)當制定處理消費者個人信息的規(guī)則，遵循公開、透明原則，公開個人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍，并提供便捷的撤回同意的方式。任何組織、個人不得非法收集、使用、加工、傳輸消費者個人信息，不得非法買賣、提供或者公開消費者個人信息。收集消費者個人信息，應(yīng)在事先充分告知的前提下，保證消費者知情，并征得消費者本人同意。經(jīng)營者不得采取一攬子授權(quán)、強制同意等方式處理消費者個人信息;未經(jīng)消費者同意，經(jīng)營者不得向消費者推送商業(yè)信息。

除了提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的個人信息，經(jīng)營者不得以消費者不同意處理其個人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。手機APP等不得因用戶不同意提供非必要個人信息，而拒絕用戶使用其基本功能的服務(wù)。

小區(qū)物業(yè)、經(jīng)營場所將人臉識別作為出入的唯一驗證方式缺乏充分的必要性，也很難采取嚴格的保護措施，應(yīng)當提供其他替代性的驗證方式供業(yè)主或者消費者自主選擇。經(jīng)營者更不能為了商業(yè)目的非法收集消費者的人臉識別信息。

經(jīng)營者不能利用自身掌握的消費者經(jīng)濟狀況、消費習慣以及對價格的敏感程度等信息，對消費者在交易價格等方面實行歧視性的差別待遇，也不能在未獲得消費者授權(quán)的情況下通過用戶畫像來開展精準營銷。

中消協(xié)也提醒廣大消費者，為了讓《個人信息保護法》發(fā)揮更大實效，要認真學法、主動用法，養(yǎng)成“非必要不提供”的良好習慣，對自己授權(quán)或者提供的個人信息進行持續(xù)跟蹤，注意銷毀帶有個人信息的單據(jù)和資料，主動拿起法律武器維護合法權(quán)益。(閻密)

關(guān)鍵詞： 中消協(xié) 大數(shù)據(jù)殺熟 消費者個人信息 消費維權(quán)