擴(kuò)大進(jìn)口政策持續(xù)發(fā)力 進(jìn)博會(huì)展現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)正能量
● 本報(bào)記者 趙白執(zhí)南
第四屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)暨虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇開(kāi)幕式11月4日在上海舉行。專(zhuān)家表示,通過(guò)進(jìn)博會(huì)等大型展會(huì)平臺(tái)和近年來(lái)出臺(tái)的多項(xiàng)擴(kuò)大進(jìn)口政策,我國(guó)持續(xù)積極推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享。中國(guó)將更好地成為“世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)”,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入更多正能量。
分享發(fā)展成果
我國(guó)既是出口大國(guó),也是進(jìn)口大國(guó)。近年來(lái),中國(guó)進(jìn)口平均增速高于出口,去年進(jìn)口占全球份額提高到11.5%。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,中國(guó)進(jìn)口近2萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)32.6%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。從國(guó)際看,據(jù)世貿(mào)組織最新數(shù)據(jù),上半年我國(guó)進(jìn)口國(guó)際市場(chǎng)份額同比提升0.7個(gè)百分點(diǎn)至12%,貢獻(xiàn)了全球15%的進(jìn)口增量。
“中國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,積極擴(kuò)大進(jìn)口,已經(jīng)連續(xù)12年成為全球第二大進(jìn)口市場(chǎng)?!鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示,在積極擴(kuò)大進(jìn)口的過(guò)程中,推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享,讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明說(shuō),中國(guó)是當(dāng)今世界上第二大經(jīng)濟(jì)體,去年又在疫情中率先復(fù)蘇,成為唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的大國(guó)。很多國(guó)家看到了中國(guó)的發(fā)展,也更希望能分享到中國(guó)發(fā)展中的機(jī)會(huì)。而我國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口,為國(guó)際市場(chǎng)提供“生意”,是一種最直接的與世界分享發(fā)展成果的方式。
“即將召開(kāi)的進(jìn)博會(huì)是中國(guó)在進(jìn)口大型展會(huì)上走在世界前列的證明。”白明認(rèn)為,進(jìn)博會(huì)的舉辦,能讓世界更好地看到中國(guó)疫情防控、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)取得的成果。進(jìn)博會(huì)作為線(xiàn)下展會(huì),保障難度較線(xiàn)上更高,也足見(jiàn)我國(guó)對(duì)進(jìn)口的重視。
擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量
進(jìn)口額的持續(xù)增長(zhǎng)離不開(kāi)一系列政策支持。如在關(guān)稅方面,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)此前明確,自2021年1月1日起,我國(guó)對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率,包括抗癌藥、新基建或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所需材料等。7月1日起,我國(guó)對(duì)176項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率實(shí)施第六步降稅。
白明認(rèn)為,在關(guān)稅方面,中國(guó)做出的努力有目共睹。我國(guó)關(guān)稅總水平在加入世界貿(mào)易組織時(shí)約為15.3%,現(xiàn)在降到7.4%,在世界上處于較低水平。
除了降低關(guān)稅,我國(guó)還持續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入“負(fù)面清單”制度,逐年修訂完善;持續(xù)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn);積極參與世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》的談判和實(shí)施,深入開(kāi)展“放管服”改革等。
展望未來(lái),中國(guó)將穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,提升進(jìn)口質(zhì)量。白明說(shuō),要優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu),通過(guò)進(jìn)口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)短板,應(yīng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)。
今年10月,商務(wù)部等24部門(mén)印發(fā)《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》明確提出,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦居民消費(fèi)升級(jí)需求,積極推動(dòng)醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)進(jìn)口,豐富市場(chǎng)供給,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。
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