針對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)動(dòng)真格了！

11月3日，工信部發(fā)布《關(guān)于APP超范圍索取權(quán)限、過(guò)度收集用戶個(gè)人信息等問(wèn)題“回頭看”的通報(bào)》。通報(bào)顯示，38款A(yù)PP存在問(wèn)題，問(wèn)題集中在APP超范圍、高頻次索取權(quán)限，非服務(wù)場(chǎng)景所必需收集用戶個(gè)人信息，欺騙誤導(dǎo)用戶下載等違規(guī)行為，其中包括小紅書(shū)、騰訊新聞、探探、58同城、豆瓣等頭部應(yīng)用。工信部要求上述APP在11月9日前完成整改，逾期不整改或整改不到位的，將依法依規(guī)進(jìn)行處置并予以行政處罰。

值得注意的是，《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》自2021年11月1日起施行，意味著數(shù)字時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)有了全面的基礎(chǔ)制度保障。業(yè)內(nèi)人士指出，《個(gè)人信息保護(hù)法》出臺(tái)后，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)使用用戶數(shù)據(jù)效率下降的同時(shí)合規(guī)成本提升，或?qū)е缕鋸V告業(yè)務(wù)毛利率下滑。

存在多項(xiàng)侵害用戶信息行為

工信部指出，今年以來(lái)，工信部持續(xù)加大對(duì)APP侵害用戶權(quán)益的整治力度，先后三次組織對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”。前期，重拳整治了APP違規(guī)調(diào)用通訊錄、位置信息以及彈窗信息騷擾用戶等問(wèn)題。

在本次通報(bào)中，不少知名APP被調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)問(wèn)題，騰訊系旗下APP上榜三家，騰訊新聞存在欺騙誤導(dǎo)強(qiáng)迫用戶、信息明示不到位兩項(xiàng)問(wèn)題，全民K歌極速版涉及強(qiáng)迫用戶使用定向推送功能和欺騙誤導(dǎo)強(qiáng)迫用戶，QQ音樂(lè)則涉及超范圍收集個(gè)人信息。社交和社區(qū)類型的APP集中存在超范圍收集個(gè)人信息，如小紅書(shū)和探探等。

還有部分APP同時(shí)存在多項(xiàng)問(wèn)題，亞朵APP存在違規(guī)、超范圍收集個(gè)人信息等6項(xiàng)問(wèn)題，周末酒店和趣淘生活分別涉及4項(xiàng)和5項(xiàng)問(wèn)題，集中在收集個(gè)人信息方面。

中國(guó)證券報(bào)記者注意到，針對(duì)APP存在的大量違法違規(guī)問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)在去年下半年便開(kāi)展了一系列活動(dòng)。

去年7月以來(lái)，國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部等四部門(mén)啟動(dòng)2020年APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息治理工作，重點(diǎn)打擊APP后臺(tái)私自上傳個(gè)人信息等問(wèn)題。今年4月26日，在國(guó)家網(wǎng)信辦統(tǒng)籌指導(dǎo)下，工信部會(huì)同公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局起草發(fā)布《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個(gè)人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》。意見(jiàn)稿提出，用戶拒絕相關(guān)授權(quán)申請(qǐng)后，不得強(qiáng)制退出或者關(guān)閉APP，不得提前申請(qǐng)超出其業(yè)務(wù)功能或者服務(wù)外的權(quán)限，不得利用頻繁彈窗反復(fù)申請(qǐng)與當(dāng)前服務(wù)場(chǎng)景無(wú)關(guān)的權(quán)限。違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的APP將直接下架。

今年8月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，該法案自2021年11月1日起施行。

《個(gè)人信息保護(hù)法》的發(fā)布標(biāo)志著我國(guó)數(shù)據(jù)法律體系已經(jīng)基本完整。此前，《網(wǎng)絡(luò)安全法》（2016年）、《數(shù)據(jù)安全法》（2021年6月）已經(jīng)先后頒布，《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái)意味著我國(guó)已經(jīng)形成了以此三法為核心的數(shù)據(jù)法律體系，數(shù)字時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)有了全面的基礎(chǔ)制度保障。

將對(duì)營(yíng)銷行業(yè)產(chǎn)生影響

隨著國(guó)家針對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)加強(qiáng)，相關(guān)行業(yè)亂象得到了有效治理。

《個(gè)人信息保護(hù)法》中規(guī)定：處理個(gè)人信息中，應(yīng)在事先充分告知的前提下取得個(gè)人同意，不得誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等；不得以個(gè)人不同意為由拒絕提供產(chǎn)品和服務(wù)；信息處理者應(yīng)當(dāng)提供便捷的撤回同意的方式。

業(yè)內(nèi)人士指出，《個(gè)人信息保護(hù)法》實(shí)施后，應(yīng)用開(kāi)發(fā)者和服務(wù)提供者將不能以用戶不同意提供個(gè)人信息為由拒絕提供服務(wù)，即用戶可以以游客身份瀏覽內(nèi)容和享用服務(wù)而商家不得拒絕。同時(shí)，開(kāi)發(fā)者也必須告知用戶個(gè)人數(shù)據(jù)的去向和用處，不告自取和不告自用將不再被允許。

國(guó)海證券(行情000750,診股)研報(bào)指出，《個(gè)人信息保護(hù)法》的潛在影響主要涉及用戶活躍度和廣告業(yè)務(wù)?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》實(shí)施后，部分隱私數(shù)據(jù)獲取受限或需征得用戶同意，用戶可關(guān)閉個(gè)性化廣告投放，導(dǎo)致個(gè)性化推薦精準(zhǔn)度和廣告推薦效率下降。歐盟GDPR實(shí)施后，廣告CPM和網(wǎng)站頁(yè)面瀏覽量短期明顯下降，全部類別平均廣告追蹤器數(shù)量下降3.4%，其中新聞?wù)军c(diǎn)類和電商類分別下降7.5%和6.9%。2018年二季度-2019年二季度FACEBOOK在歐洲地區(qū)MAU、DAU及DAU/MAU也出現(xiàn)短期下滑。

申萬(wàn)宏源(行情000166,診股)研報(bào)認(rèn)為，如果規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)，可能對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司收集用戶數(shù)據(jù)和內(nèi)容、廣告推薦精準(zhǔn)度有一定影響。

對(duì)于具體平臺(tái)的影響，國(guó)內(nèi)某資深券商分析師高學(xué)軍（化名）表示，數(shù)據(jù)交換量越大的平臺(tái)，受影響越大。某家年?duì)I收逾2000億元的互聯(lián)網(wǎng)巨頭可能損失數(shù)百億元，與電商、游戲有關(guān)的很多數(shù)據(jù)交換都受到影響，這在8月已得到體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 小紅書(shū) APP