銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站近日公布的行政處罰決定書(shū)(新銀保監(jiān)罰決字〔2019〕21、22號(hào))顯示，中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司(以下簡(jiǎn)稱“大地保險(xiǎn)巴音郭楞蒙古自治州中心支公司”)存在利用保險(xiǎn)代理人以虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)的方式套取費(fèi)用、編制虛假資料兩宗違法行為，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局決定給予其警告并處二十二萬(wàn)元罰款的行政處罰。此外，王亞玲時(shí)任總經(jīng)理，對(duì)上述違法行為負(fù)有直接管理責(zé)任，被給予警告，并處五萬(wàn)元罰款的行政處罰。

經(jīng)查，大地保險(xiǎn)巴音郭楞蒙古自治州中心支公司存在以下違法行為：

一、利用保險(xiǎn)代理人以虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)的方式套取費(fèi)用

2016年至2018年，通過(guò)12名保險(xiǎn)代理人，以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的方式，套取費(fèi)用共計(jì)685459.51元。

二、編制虛假資料

2016年至2017年，編制虛假租車資料報(bào)銷租車費(fèi)，共計(jì)16.40萬(wàn)元。

針對(duì)上述違法行為，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局決定給予公司以下行政處罰：

利用保險(xiǎn)代理人以虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的行為違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(2015年修訂，以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》)第一百一十六條的規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百六十一條的規(guī)定，決定給予公司十二萬(wàn)元罰款的行政處罰。王亞玲作為時(shí)任公司總經(jīng)理，對(duì)上述違法行為負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，決定給予其警告，并處四萬(wàn)元罰款的行政處罰。

編制虛假資料的行為違反了《保險(xiǎn)法》第八十六條的規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十條的規(guī)定，決定給予公司警告，處十萬(wàn)元罰款的行政處罰。王亞玲作為時(shí)任公司總經(jīng)理，對(duì)上述違法行為負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，決定給予其警告，并處一萬(wàn)元罰款的行政處罰。

綜上，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局決定給予公司二十二萬(wàn)元罰款的行政處罰;給予王亞玲警告，并處五萬(wàn)元罰款的行政處罰。

《保險(xiǎn)法》第八十六條規(guī)定：保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料。

保險(xiǎn)公司的償付能力報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、精算報(bào)告、合規(guī)報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件和資料必須如實(shí)記錄保險(xiǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。

《保險(xiǎn)法》第一百一十六條規(guī)定：保險(xiǎn)公司及其工作人員在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為：

(一)欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人;

(二)對(duì)投保人隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況;

(三)阻礙投保人履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù)，或者誘導(dǎo)其不履行本法規(guī)定的如實(shí)告知義務(wù);

(四)給予或者承諾給予投保人、被保險(xiǎn)人、受益人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣或者其他利益;

(五)拒不依法履行保險(xiǎn)合同約定的賠償或者給付保險(xiǎn)金義務(wù);

(六)故意編造未曾發(fā)生的保險(xiǎn)事故、虛構(gòu)保險(xiǎn)合同或者故意夸大已經(jīng)發(fā)生的保險(xiǎn)事故的損失程度進(jìn)行虛假理賠，騙取保險(xiǎn)金或者牟取其他不正當(dāng)利益;

(七)挪用、截留、侵占保險(xiǎn)費(fèi);

(八)委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)銷售活動(dòng);

(九)利用開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益;

(十)利用保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人或者保險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，從事以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)或者編造退保等方式套取費(fèi)用等違法活動(dòng);

(十一)以捏造、散布虛假事實(shí)等方式損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)，或者以其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為擾亂保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序;

(十二)泄露在業(yè)務(wù)活動(dòng)中知悉的投保人、被保險(xiǎn)人的商業(yè)秘密;

(十三)違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他行為。

《保險(xiǎn)法》第一百六十一條規(guī)定：保險(xiǎn)公司有本法第一百一十六條規(guī)定行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證。

《保險(xiǎn)法》第一百七十條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證：

(一)編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的;

(二)拒絕或者妨礙依法監(jiān)督檢查的;

(三)未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的。

《保險(xiǎn)法》第一百七十一條規(guī)定：保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對(duì)該單位給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格。

以下為行政處罰原文：

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局行政處罰決定書(shū)

新銀保監(jiān)罰決字〔2019〕21號(hào)

名稱：中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司

營(yíng)業(yè)地址：新疆庫(kù)爾勒市薩依巴格轄區(qū)人民東路豪景大廈1棟4層0410室、0415室

負(fù)責(zé)人：王亞玲

經(jīng)查，你公司存在以下違法行為：

一、利用保險(xiǎn)代理人以虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)的方式套取費(fèi)用

2016年至2018年，通過(guò)12名保險(xiǎn)代理人，以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的方式，套取費(fèi)用共計(jì)685459.51元。

二、編制虛假資料

2016年至2017年，編制虛假租車資料報(bào)銷租車費(fèi)，共計(jì)164000元。

上述違法事實(shí)有詢問(wèn)調(diào)查筆錄、財(cái)務(wù)憑證、租車協(xié)議及相關(guān)業(yè)務(wù)清單等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。

針對(duì)上述違法行為，我局決定給予你公司以下行政處罰：

利用保險(xiǎn)代理人以虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的行為違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(2015年修訂，以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》)第一百一十六條的規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百六十一條的規(guī)定，我局決定給予你公司十二萬(wàn)元罰款的行政處罰。

編制虛假資料的行為違反了《保險(xiǎn)法》第八十六條的規(guī)定，依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十條的規(guī)定，我局決定給予你公司警告，處十萬(wàn)元罰款的行政處罰。

綜上，我局決定給予你公司二十二萬(wàn)元罰款的行政處罰。

你公司應(yīng)在本處罰決定書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)持繳款碼(0000 0019 0036 2029)在財(cái)政部指定的12家代理銀行(中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行、交通銀行、光大銀行、招商銀行、中國(guó)郵政郵儲(chǔ)銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、華夏銀行)中任意一家進(jìn)行同行繳款，并向我局提供繳款憑據(jù)復(fù)印件。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定，又不申請(qǐng)復(fù)議或起訴的，我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局

2019年6月4日

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局行政處罰決定書(shū)

新銀保監(jiān)罰決字〔2019〕22號(hào)

姓名：王亞玲

職務(wù)：時(shí)任中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司總經(jīng)理

經(jīng)查，在你擔(dān)任中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司總經(jīng)理期間，該公司存在以下違法行為：

一、利用保險(xiǎn)代理人以虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)的方式套取費(fèi)用

2016年至2018年，通過(guò)12名保險(xiǎn)代理人，以虛構(gòu)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的方式，套取費(fèi)用共計(jì)685459.51元。

二、編制虛假資料

2016年至2017年，編制虛假租車資料報(bào)銷租車費(fèi)，共計(jì)164000元。

上述違法事實(shí)有詢問(wèn)調(diào)查筆錄、財(cái)務(wù)憑證、租車協(xié)議及相關(guān)業(yè)務(wù)清單等證據(jù)證明，足以認(rèn)定。

利用保險(xiǎn)代理人以虛構(gòu)中介業(yè)務(wù)方式套取費(fèi)用的行為違反了《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(2015年修訂，以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》)第一百一十六條的規(guī)定，你作為時(shí)任中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司總經(jīng)理，對(duì)該公司上述違法行為負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，我局決定給予你警告，并處四萬(wàn)元罰款的行政處罰。

編制虛假資料的行為違反了《保險(xiǎn)法》第八十六條的規(guī)定，你作為時(shí)任中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司巴音郭楞蒙古自治州中心支公司總經(jīng)理，對(duì)該公司上述違法行為負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《保險(xiǎn)法》第一百七十一條的規(guī)定，我局決定給予你警告，并處一萬(wàn)元罰款的行政處罰。

綜上，我局決定給予你警告，并處五萬(wàn)元罰款的行政處罰。

你應(yīng)在本處罰決定書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)持繳款碼(0000 0019 0036 2037)在財(cái)政部指定的12家代理銀行(中國(guó)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行、交通銀行、光大銀行、招商銀行、中國(guó)郵政郵儲(chǔ)銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、華夏銀行)中任意一家進(jìn)行同行繳款，并向我局提供繳款憑據(jù)復(fù)印件。逾期，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定之日起60日內(nèi)依法向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。逾期不履行處罰決定，又不申請(qǐng)復(fù)議或起訴的，我局將申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本決定不停止執(zhí)行。

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)新疆監(jiān)管局

2019年6月4日

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